Un estudio de Unicef revela que más de la mitad de las madres no recibe la cuota alimentaria. Especialistas de la UNR señalan falencias en el registro provincial y proponen cambios para agilizar los controles.
Según datos del último análisis de Unicef sobre la niñez y adolescencia en hogares liderados por mujeres, más de la mitad de las madres en Argentina (56%) no recibe la cuota alimentaria cuando el padre no vive en el hogar. El porcentaje asciende al 68% si se consideran los casos de pagos irregulares.
Frente a esta situación, desde la Universidad Nacional de Rosario (UNR) se advierte sobre la necesidad de revisar las normativas que sancionan el incumplimiento y de garantizar un control más estricto. En la provincia de Santa Fe rige desde hace 25 años la ley 11.945, que creó el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (RDAM). En este padrón, los jueces inscriben a quienes incumplen tres cuotas consecutivas o cinco alternadas en un año, lo que genera sanciones como la prohibición de ingresar a estadios de fútbol o inhabilitaciones para licitaciones o cargos públicos.
Sin embargo, Florencia Rovetto, titular de la Secretaría de Género de la UNR, señaló que actualmente son las mujeres quienes deben solicitar la inscripción de los progenitores, sumando un trámite más al juicio de alimentos. «Podría ser mucho más ágil y que los mismos jueces ordenen la inscripción de los incumplidores», indicó. Agregó que muchos deudores no quedan incluidos en el registro, lo que se evidencia en que el padrón provincial cuenta con apenas unos 2.000 inscriptos, una cifra baja en relación con la cantidad estimada de casos.
Este lunes, a las 17.30, en la Facultad de Derecho de Rosario (Córdoba 2020), se desarrollará una actividad titulada “Deuda Alimentaria: Hacia una reforma de la Ley de Registro en Santa Fe”, con la participación de la abogada feminista Sabrina Cartabia Groba. El encuentro busca promover el diálogo sobre los desafíos legislativos y de acceso a la justicia.
Rovetto destacó que el incumplimiento de las obligaciones alimentarias es un problema estructural que afecta a niños, niñas y adolescentes, y constituye una forma de violencia económica hacia las mujeres madres. La ineficacia del Estado para garantizar este derecho, señaló, propicia un ambiente de impunidad.
El Área de Género y Sexualidades de la UNR lleva dos años analizando el funcionamiento del sistema judicial provincial en esta materia. El relevamiento identificó problemas como la falta de criterios unificados en las prácticas judiciales, las dificultades de acceso a la justicia —por la necesidad de patrocinio letrado y los costos— y la baja efectividad práctica del registro.
Entre las limitaciones del RDAM se destacan su alcance restringido, ya que sus efectos recaen principalmente sobre quienes interactúan con el Estado o el sector formal, y su burocratización, dado que la inscripción no es automática y requiere una declaración judicial previa.
El estudio de Unicef de 2024 también resalta que, entre las mujeres que no reciben la cuota alimentaria, seis de cada diez indican que el progenitor tampoco se hace cargo de otros gastos de manera directa.