La subsecretaria de Comercio Exterior de la Nación, Carolina Cuenca, instó a empresarios y productores argentinos a aprovechar la ‘ventana temporal’ del diferencial de aranceles que ofrece Estados Unidos frente a Brasil, durante el 34° Congreso Aapresid.
La subsecretaria de Comercio Exterior de la Nación, Carolina Cuenca, sugirió a empresarios y productores argentinos aprovechar la “ventana temporal” del diferencial de aranceles que ofrece Estados Unidos a la Argentina en comparación con Brasil. La funcionaria advirtió que con las elecciones presidenciales en el vecino país, el clima podría girar rápidamente.
Cuenca fue parte del equipo negociador del Acuerdo de Comercio e Inversión Recíprocos (Arti), firmado el 5 de febrero de 2026 entre Argentina y Estados Unidos. El acuerdo, que aún no está vigente, implicó un tratamiento diferencial a favor de Argentina en el nuevo fundamento jurídico de la administración Trump para su política arancelaria.
En el marco del 34° Congreso Aapresid, Cuenca destacó que la brecha de competitividad para este ciclo es elocuente: en cultivos básicos, Argentina goza de una exención total (0%), mientras que Brasil debe enfrentar un arancel del 25%. En derivados (aceites y harinas), Argentina tributa un 10%, frente al 37,5% de Brasil y al rango del 12,5% al 37% que afecta a otros competidores globales.
La funcionaria sostuvo que el comercio internacional actual es de una agilidad que “no permite pausas”. Argentina tiene hoy una ventaja táctica sobre Brasil y un entendimiento creciente con la principal potencia mundial. El desafío es pasar de ser un “socio confiable” circunstancial a convertirse en un componente permanente y previsible de la oferta global.
El acuerdo Arti fue presentado por Cuenca como “piso estratégico” que se está adecuando a las nuevas restricciones arancelarias de Washington, tras el revés inicial de la decisión de la gestión Trump en la Corte norteamericana contra los argumentos de su barrera arancelaria. El documento se encuentra en proceso de enmienda técnica y aguarda su ratificación en el Congreso de la Nación, pero su impacto real “ya se siente en el mercado”, en particular con las exportaciones cárnicas.
Más allá de los porcentajes arancelarios, el activo que Argentina intenta recuperar es la previsibilidad jurídica. Para las compañías globales, un tratado internacional es un blindaje contra los cambios de humor de la política doméstica. La meta es imitar el modelo de Chile, que ha mantenido un “Norte” comercial a través de diversas administraciones, logrando acuerdos que cubren el 90% de su PBI. Argentina, tras los recientes pactos con la Unión Europea, Singapur y el acuerdo Arti, ha logrado saltar de niveles marginales a una integración del 30% de su PBI mundial. Las proyecciones indican que las exportaciones a EE.UU. alcanzarían los US$ 8.122 millones en 2025, un salto del 48% respecto a 2023.
En el panel también participó Gonzalo Uranga, de Grupo Don Mario, quien ejemplificó la tensión entre el talento humano local y la precariedad del marco de propiedad intelectual en Argentina. Su compañía, nacida en Chacabuco, compite en Estados Unidos gracias a una estrategia de innovación que incluyó un acuerdo con The Trade Company en 2021 y la compra de AgReliant Genetics en 2024. Actualmente, GDM lidera 50 proyectos de desarrollo (27 colaborativos), pero enfrenta un techo en Argentina por la ausencia de una Ley de Semillas.
Uranga explicó la herramienta de “edición génica” mediante CRISPR/Cas, tecnología descrita como un “procesador de textos para el ADN”. Sus aplicaciones incluyen la prevención del vuelco en soja y perfiles a medida que mejoran aceites y proteínas para biocombustibles y nutrición animal. Sin embargo, la falta de adhesión argentina a estándares como UPOV 91 y un sistema de patentes robusto le cuesta al país US$ 3.000 millones anuales en pérdida de ganancia genética frente a Brasil, según datos del BCR de 2024.
Federico Garat, de Bayer, introdujo la variable de la competencia interna por el capital en las multinacionales. Explicó que “no eligen países por simpatía, sino por rentabilidad y marcos basados en ciencia”. En este contexto, la filial argentina de cualquier firma global compite contra sus pares de Brasil o EE.UU. por un fondo limitado de inversión. También mencionó mecanismos de colaboración para países que, como Argentina, Brasil y Estados Unidos, manejan el 50% de la producción de maíz y el 80% de los saldos exportables. Como ejemplo puso a Maisol, un modelo integrado por Maizar, Abramilho (Brasil), el US Grains Council y la National Corn Growers Association, cuya filosofía es colaborar en la creación de normas globales para proteger a la agricultura moderna de ataques ideológicos y barreras para-arancelarias, para luego competir en la comercialización de los granos.