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Ley de Tierras: una experiencia en Santa Fe

El debate sobre la Ley de Tierras reaviva preguntas sobre la propiedad y el interés colectivo. En Santa Fe, entre 1995 y 2011, se desarrolló una transformación territorial que vinculó arquitectura, planificación y gestión pública.

El debate público en torno a la Ley de Tierras ha reavivado interrogantes sobre la apropiación del territorio y el interés colectivo. En Santa Fe, entre 1995 y 2011, se llevó a cabo una transformación del territorio que materializó estos cuestionamientos en obras públicas.

Durante ese período se proyectaron y construyeron hospitales, espacios públicos, edificios culturales, centros judiciales y de salud, y un proyecto para el aeropuerto. La idea central era que intervenir físicamente en la ciudad constituía una forma de construir ciudadanía. Un hospital podía ser también una pieza urbana para la educación y la investigación; un espacio público transformaba un barrio al albergar un museo; y un plan de descentralización resolvía necesidades inmediatas mientras modificaba la relación de la comunidad con su territorio.

Arquitectura, planificación y gestión funcionaban en un mismo proceso. Existía una confianza entre los actores y en que pensar y hacer no eran momentos separados.

Ese ciclo terminó y, con el tiempo, se perdió visibilidad de esa cultura de la obra pública. Si bien la ciudad continuó construyéndose, desapareció la conversación sobre el propósito de cada obra y el proyecto de ciudad que expresa cada intervención.

La experiencia no se perdió, sino que pasó a una construcción silenciosa. Dejó un aprendizaje: construir lo común no depende solo de las instituciones, que aportan escala y continuidad, ni solo de las comunidades, que otorgan arraigo y permanencia. Las respuestas más potentes aparecen cuando ambos movimientos se encuentran y dialogan.

El contexto actual difiere del pasado. Cambiaron las instituciones, las herramientas y la relación entre lo público y lo privado. Surgieron problemas con dimensiones nuevas, por lo que no se pueden repetir las recetas anteriores. Lo que se debe recuperar es la actitud frente a las preguntas.

El debate actual sobre la propiedad y el interés colectivo saca a la superficie lo que estaba oculto. La reacción social frente a la Ley de Tierras evidencia que la idea de preservar el territorio como un bien común es una demanda presente en la realidad cotidiana de Argentina. El texto de cualquier normativa debería reflejar lo que la sociedad ya decidió cuidar y defender en su vida diaria.

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