La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de Código Electoral y Partidos Políticos. La iniciativa, que será tratada por el Senado la próxima semana, mantiene las PASO, modifica el sistema de Boleta Única y establece la paridad de género.
La Cámara de Diputados de Santa Fe aprobó este jueves por 43 votos a favor, 4 en contra y 2 ausencias el proyecto de ley de Código Electoral y Partidos Políticos. La iniciativa, que será revisada por el Senado la próxima semana, regirá los futuros actos electorales en la provincia.
El bloque oficialista Unidos y sus aliados sumó los votos de las bancadas justicialistas, Somos Vida y Vida y Familia. Los votos en contra provinieron del Frente Amplio por la Soberanía (FAS) y de Juan Argañaraz (Inspirar). Las ausencias fueron de Juan José Piedrabuena y María Fernanda Castellani.
La aprobación se produjo tras una jornada de reuniones conjuntas de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales, además de encuentros políticos en ambas cámaras. El plenario trabajó sobre siete proyectos presentados, tomando como base el del bloque socialista, dividido en cinco títulos. Se incorporaron artículos adicionales y tres cláusulas transitorias.
El nuevo texto unifica y ordena las 15 normas vigentes (entre leyes y decretos) sobre la materia. Se mantiene el sistema de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y el sistema de Boleta Única, aunque con tres boletas en la elección general y cinco en las PASO. Se establece la paridad de género y se crea la figura de un juez electoral con acuerdo legislativo, que reemplazará al Tribunal Electoral.
En las PASO, un precandidato a gobernador podrá llevar hasta tres precandidatos a vicegobernador, sin que se sumen votos para la categoría de gobernador. El piso de votos para las PASO será del 1% por categoría.
El Frente Amplio por la Soberanía rechazó el proyecto. El diputado Carlos Del Frade sostuvo que la ley implica “un fenomenal retroceso democrático y una concentración del poder en Casa Gris”. Por su parte, Juan Argañaraz (Inspirar) señaló que la norma “viene a concentrar más el poder”.
La diputada socialista Lionella Cattalini defendió la iniciativa: “Es un Código Electoral que da claridad y transparencia al sistema electoral de Santa Fe. Es producto de la reforma de la Constitución”. Destacó la posibilidad de elegir al candidato a vicegobernador en la interna como “una apertura democrática” y señaló que en la general habrá tres boletas y se podrá votar con una cruz o tilde las listas provinciales y municipales.
Natalia Armas Belavi (Vida y Familia) votó a favor pero manifestó cinco objeciones, entre ellas el piso del 4% para las elecciones generales. Emiliano Peralta, también de Vida y Familia, expresó: “No compartimos elevar del 3 al 4% el piso para las elecciones generales”, aunque avaló la ley por sistematizar las normas electorales. También indicó que no apoyaban la paridad de género.
Celia Arena, del bloque justicialista, respaldó el proyecto en general: “Fuimos el primer bloque en presentar el proyecto, en un tema muy técnico con la premisa: que el tema electoral no le desordene la vida a la gente”. Cuestionó el artículo 44 que habilita al candidato a gobernador llevar tres aspirantes a vice, por desvirtuar el concepto de PASO.
La diputada radical Silvana Di Stefano cerró el debate defendiendo la modernización de la ley electoral: “Cuerpo unificado, sólido, republicano”. Mencionó la inclusión del voto joven, la jerarquización y el contrapeso electoral en autoridades comiciales, y la obligatoriedad del debate entre candidatos. Sobre las tres boletas y la posibilidad de un precandidato a gobernador con distintos vices, señaló: “El elector conserva el poder de elegir ante multitud de candidatos”.
El artículo 256 establece que la persona electora que sin causa justificada no emita su sufragio en las elecciones primarias o generales será sancionada con una multa de 0,5 valor del JUS. No se aplicará sanción si se acreditan las causales de exención dentro de los sesenta días posteriores al comicio.
Las cláusulas transitorias del código disponen: que para el padrón del año próximo se consideren las exclusiones resueltas por el Tribunal Electoral Provincial en el último proceso; que el nuevo diseño de la justicia electoral regirá desde el 1 de enero de 2028; y que para el proceso electoral de 2027, el Poder Ejecutivo deberá desarrollar una campaña de difusión y educación electoral.