Una resolución del Concejo Municipal dispone que el municipio implemente el protocolo de actuación «Pregunta por Ángela» en establecimientos nocturnos, con el objetivo de asistir a mujeres y disidencias que enfrenten situaciones de acoso o violencia. La norma fue aprobada y establece la capacitación del personal y la difusión del procedimiento.
El Concejo Municipal de Santa Fe sancionó una resolución que obliga al municipio a implementar el protocolo de actuación «Pregunta por Ángela» en los locales nocturnos de la ciudad. La norma, aprobada por el cuerpo legislativo, tiene como finalidad incorporar pautas de prevención, atención y derivación de situaciones de acoso, violencia de género física, sexual, psicológica o por sumisión química sobre mujeres y disidencias.
Ámbito de aplicación
El protocolo se aplicará en los locales incluidos en la ordenanza de Nocturnidad (N° 12.852), como restaurantes, bares con y sin música y baile en vivo, discotecas, paradores de playa y centros culturales. Además, podrán adherir de manera voluntaria hoteles, hoteles alojamiento por hora y «cualquier otro establecimiento en el que se expendan bebidas, bebidas alcohólicas o que funcione como espacio de recreación, entretenimiento, fiestas privadas u hospedaje», según el texto aprobado.
Funcionamiento del protocolo
Si una mujer se encuentra en una situación de riesgo, puede acercarse a la barra o a cualquier trabajador del local y preguntar de forma discreta: «¿Está Ángela?» o «¿Dónde está Ángela?». Esa pregunta funciona como contraseña de auxilio y debe ser conocida por el personal, que deberá activar el protocolo sin exponer públicamente a la persona afectada ni alertar al supuesto agresor. Para ello, la resolución dispone la capacitación de barmans, bartenders, encargados de seguridad y demás empleados.
Capacitación y difusión
El municipio deberá elaborar el protocolo de actuación y difundirlo entre los establecimientos; capacitar al personal de los locales adheridos en relación con la normativa vigente, las medidas de seguridad y el procedimiento a seguir; y evaluar y garantizar el correcto funcionamiento del protocolo. Las capacitaciones estarán dirigidas a propietarios, administradores, personal de barra, mozos y mozas, bartenders, personal de seguridad y toda otra persona vinculada a la atención al público. La resolución agrega que «el Ejecutivo podrá hacer extensiva la aplicación del protocolo a otros grupos que, por situaciones de vulnerabilidad o riesgo, vean comprometida su seguridad personal o vulnerados sus derechos».
Fundamentos
La autora de la iniciativa, la concejala María Luengo (Interbloque «Unidos»), sostuvo en los argumentos que «la propuesta toma como referencia la iniciativa internacional ‘Ask for Angela’, surgida en Inglaterra en 2016, basada en la utilización de una expresión sencilla y reconocible que permita a una persona solicitar asistencia de manera discreta al personal de un establecimiento». Asimismo, señaló que determinados contextos de recreación y nocturnidad «pueden presentar situaciones de acoso, violencia, intimidación o especial vulnerabilidad, por lo que resulta pertinente promover herramientas que permitan facilitar la detección temprana de dichas situaciones y brindar una primera respuesta».
Luengo indicó que la dirección de Género y Diversidad del municipio estará a cargo de acompañar y coordinar el protocolo. «En la región, la ciudad de Rosario sancionó recientemente una ordenanza similar, y hay un proyecto de ley que ya cuenta con media sanción en la Legislatura santafesina», declaró. La implementación del protocolo «responde a la necesidad de proteger a mujeres, disidencias y minorías en espacios de encuentro y trabajo nocturnos», afirmó.
Para contextualizar la urgencia de estas medidas, la concejala citó datos: según una encuesta de la consultora Ipsos realizada en 2025 en 20 países (incluyendo la Argentina) sobre 20 mil mujeres, «más del 90% de las participantes argentinas declaró haber sufrido una situación de acoso o riesgo al menos una vez en su vida, y no supo qué hacer». Además, en lo que va del año (hasta el último día de septiembre), «se contabilizaron 200 femicidios y 349 intentos de femicidio registrados mediante denuncias. Imaginemos cuántas personas no denunciaron y quedaron desprotegidas. Creemos que la aplicación del protocolo ayudará a detectar situaciones de violencia de género», cerró.